عرصه سوم: هیأت وزیران در جلسه مورخ ۷/۵/۱۳۶۸ بنا به پیشنهاد شماره ۱۶۴۲۲/م مورخ ۱۰/۷/۱۳۶۸ وزارت کشور، آئین نامه اجرایی انجمنهای اسلامی واحدهای اداری را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده ۱ – تعریف
انجمن اسلامی نهادی است خودجوش، متشکل از نیروهای داوطلب و معتقد به اسلام، ولایت فقیه، قانون اساسی، عامل به احکام اسلام و متقاضی انجام فعالیتهای ایثار گرانه و مبشر تفاهم و وحدت به منظور تعمیق دستاوردهای انقلاب اسلامی در محیط کار و نیز همکاری و معاونت با مسئولین جهت تحقق بخشیدن به اهداف انقلاب اسلامی در هر واحد اداری تشکیل و دارای شخصیت حقوقی مستقل میباشد.
تبصره ۱ – واحد اداری عبارت است از وزارتخانه، سازمان دولتی یا مؤسسات عمومی و ادارات کل استانی که به موجب قانون وظایف خاصی را به عهده دارد.
تبصره ۲- در واحدهای نظامی، انتظامی و اطلاعاتی و سازمانهای وابسته که دارای دوایر عقیدتی سیاسی یا واحدهای مشابه هستند انجمن اسلامی تشکیل نمیگردد.
تبصره ۳ – تشکیل انجمن اسلامی در واحدهای اداری خصوصی در صورت وجود داوطلب و شرایط مندرج در آئین نامه بلامانع است.
ماده ۲ – اهداف
الف ) اهتمام در شناختن و شناساندن اسلام ناب محمدی و رشد و ترویج ارزشهای متعالی آن از طریق:
۱- تشکیل کلاسهای عقیدتی، فرهنگی و سیاسی برای اعضا و علاقمندان.
۲- تشکیل کتابخانه، توزیع کتاب، نوار و نشریات اسلامی.
۳- برگزاری مراسم مذهبی و بر پایی نمازهای جماعت.
۴- تشکیل جلسات وعظ و خطابه به مناسبتهای گوناگون.
۵- تشکیل نمایشگاهها، اردوها و گردهماییهای مذهبی، فرهنگی، تحقیقاتی و هنری.
تبصره- تعیین ائمه جماعات ادارات و سازمان با تأیید مدیریت مربوطه انجام خواهد شد.
ب) اهتمام در تحقق بخشیدن امر به معروف و نهی از منکر برای پاسداری از ارزشهای اسلامی از طریق:
۱- برخورد اصولی و منطقی و ارشادی با کلیه مظاهر فساد و تباهی در جهت ایجاد محیط سالم و مساعد برای رشد و شکوفایی فضایل اخلاقی
۲- تلاش در جهت کسب بینش و اخلاق اسلامی و شناخت شرایط و مراتب امر به معروف و نهی از منکر و اهتمام در تحقق آن با توجه به مراتب زیر
– تماس و مذاکره خصوصی با توجه به مراتب امر به معروف و نهی از منکر در چارچوب احکام شرعی
– گزارش کتبی مستدل و محرمانه به مقام مسئول
– گزارش موضوع به مقامات ذی صلاح نظیر حراست, هیأت رسیدگی به تخلفات اداری, کمیتههای انضباطی و مقامات دستگاه مربوطه و در صورت عدم اخذ نتیجه به مسئولان کشور
ج) حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی از طریق حضور در صحنههای عبادی و سیاسی و حرکتهای مردمی و مقابله با عوامل استکباری شرق و غرب مطابق با مقررات جاری کشور
ماده ۳ – ارکان
ارکان انجمن اسلامی عبارتند از مجمع عمومی و شورای مرکزی.
مجمع عمومی بالاترین مرجع تصمیم گیری انجمن اسلامی است که وظایف و اختیارات آن عبارتند از:
۱- استماع گزارش شورای مرکزی
۲- تعیین خط مشی کل انجمن
۳- تغییرات در اساسنامه
۴- انتخابات شورای مرکزی جدید
۵- انحلال انجمن اسلامی
تبصره ۱- اولین مجمع عمومی جهت تصویب اساسنامه و انتخاب شورای مرکزی به دعوت هیأت مؤسس که حداقل تعداد آن ۵ نفر خواهد بود تشکیل میشود.
تبصره ۲- هیأت مؤسس ضمن مراجعه به فرمانداری یا بخشداری محل نسبت به تکمیل و تحویل مدارک و فرمهای مربوط اقدام مینماید.
تبصره۳- هیأت مؤسس بعد از احراز شخصیت حقوقی انجمن کلیه امور را به اولین شورای مرکزی انتقال خواهد داد.
تبصره۴- در مورد انجمنهای اسلامی موجود شورای مرکزی فعلی به جای هیأت مؤسس عمل خواهد کرد.
تبصره ۵- رسمیت جلسات با دعوت از کلیه اعضا و در موارد فوق با حضور ۴/۳ اعضا معتبر بوده که در کلیه رأی گیریها ملاک اکثریت مطلق اعضا حاضر خواهد بود و در صورت عدم حصول حد نصاب جلسه دوم یک ماه بعد با حضور اعضا حاضر رسمیت خواهد یافت.
ماده ۴ – شورای مرکزی
هر انجمن اسلامی دارای یک شورای مرکزی میباشد که ملزم به رعایت قوانین و مقررات مربوط بوده و در مقابل مجمع عمومی و کمیسیون ماده ۱۰ قانون احزاب پاسخگو خواهد بود. حداقل تعداد اعضا آن ۵ نفر و حداکثر ۹ نفر میباشد.
تبصره – شورای مرکزی نمیتواند بدون دلیل موجه از عضویت متقاضیان واجد شرایط در انجمن اسلامی جلوگیری به عمل آورد.
ماده ۵ – در هر واحد فقط یک انجمن اسلامی تشکیل میگردد.
تبصره ۱- برگزاری انتخابات شورای مرکزی با تأیید نماینده وزارت کشور و نماینده وزیر یا بالاترین مقام مسئول سازمانهای مستقل رسمیت خواهد داشت.
تبصره۲- در واحدهایی که بیش از یک انجمن اسلامی تشکیل شده باشد با رعایت موارد مقرر در تبصره ۱ ماده ۵ و همکاری تمامی انجمنهای اسلامی آن واحد انتخابات شورای مرکزی جهت تشکیل یک انجمن اسلامی برگزار خواهد شد.
ماده ۶- انجمنهای اسلامی میتوانند به منظور دستیابی بهتر به اهداف مندرج در این آئین نامه و همکاری نزدیک با دیگر انجمنهای اسلامی جلسات مشترک داشته باشند.
ماده ۷- انجمنهای اسلامی در واحدهایی تشکیل میگردند که حداقل تعداد کارکنان آن ۱۰۰ نفر و متقاضیان عضویت حداقل ۵ نفر باشند.
تبصره- اجتماع دو یا چند هم سنخ در یک محدوده جغرافیایی برای احراز حد نصاب مقرر جهت تشکیل انجمنهای اسلامی با تأیید فرمانداری محل بلا مانع است.
ماده ۸- منابع مالی و امکانات
هزینههای انجمنهای اسلامی از طریق پرداخت حق عضویت اعضا, اعانات مردمی, وقف, هبه غیر از اعمال تجاری تأمین میشود.
تبصره – مسئول واحد موظف است امکانات مورد نیاز را در حد متعارف جهت فعالیت انجمن اسلامی در اختیار قرار دهد.
ماده ۹- فعالیت انجمن اسلامی نباید در فعالیت جاری واحد ذی ربط اختلال به وجود آورد و برگزاری برنامه در وقت اداری باید با اجازه مقام مسئول دستگاه باشد.
ماده ۱۰ – کارمندان بخش دولتی نمیتوانند به صورت تمام وقت به انجمن اسلامی مأمور گردند.
ماده ۱۱- اعضای انجمن اسلامی باید جزو کارکنان واحد ذی ربط بوده و در همان محل شاغل باشند.
ماده ۱۲- نماینده رئیس جمهور در صورت ضرورت میتواند در مجامع عمومی انجمنهای اسلامی شرکت نماید.
ماده ۱۳- به منظور تقویت و رسیدگی به مشکلات انجمنها و تحقق تفاهم و همکاری انجمنها و مدیریتهای اداری دفتری در نهاد ریاست جمهوری تشکیل خواهد شد.
تبصره – رویههای ابلاغی از سوی این دفتر که برای اصلاح و هماهنگی کار انجمنها صادر میشود مجری خواهد بود.
ماده ۱۴- انتخابات شورای مرکزی انجمنها هر دو سال یکبار انجام میشود.
[۱] جانشین آئین نامه اجرائی فعالیت انجمنهای اسلامی مصوب ۱۰/۷/۱۳۶۲ هیأت وزیران